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借鏡新加坡經驗 打造鐵路高架化後嘉義市新風貌

  • 發布單位:交通處

新加坡市區重建局(URA)在新加坡都市新舊融合的都市政策計畫中,扮演主要推動的角色,將擁擠不堪的貧民窟轉變為繁榮的商業與金融中心,以全面性的計畫引領了新加坡精華地段的發展;嘉義市長涂醒哲5日拜會URA汲取經驗,為即將鐵路高架化的嘉義市,闢劃遠大的藍圖。

嘉義市鐵路高架化即將動工,鐵路高架化後空間要如何縫合?土地如何使用調整?怎樣擬定鐵路高架化後舊市區再發展策略?是嘉義市面臨的迫切問題。市長涂醒哲要借助新加坡的經驗,5日帶團參訪新加坡,拜會新加坡市區重建局(Urban Redevelopment Authority,簡稱URA)。

新加坡市區重建局企業發展部門主任于芳英負責接待,于芳英指出,URA 成立於 1974 年 4 月,透過「概念計畫」 (Concept Plan)與「總體計畫」 (Master Plan)作為開發時的具體指南,並因應人口與經濟成長需求,每 10 年定期檢討;「總體計畫」是將概念計畫所擬定的廣泛策略,轉換為更詳細的執行計畫,在「1998 年總體計畫」 首次以全面性的計畫來說明新加坡所有地塊的規劃方向和發展策略,並揭示了未來地景的改變。

URA在都市新舊融合的都市政策計畫中,扮演主要角色,不僅做為政府代理人,同時也做為規劃和都市設計的專業者,成功引領了新加坡精華地段的發展,例如出售了濱海灣(Marina Bay)的重要地段,建造萊佛士碼頭一號、濱海灣金融中心及濱海景,支持了新加坡的發展。

涂市長表示,嘉義市具有建城300多年的歷史背景,在火車站及市中心等早期發展地區,部分建物因興建年代久遠,存在建物窳陋毀損、非防火構造、鄰棟間隔不足、道路狹小等影響都市市容安全之問題,加上未來鐵路高架化後,鐵道沿線與車站周邊使用機能亟待透過土地使用分區的檢討調整。

在瞭解新加坡如何充份利用土地及完整性的都市規劃,對於嘉義市在鐵路高架化後,要重塑嘉義市新風貌,有很大的參考價值,嘉義市政府將成立鐵路高架化的專案辦公室,規劃與設計未來的發展,提供經濟發展機會、良好優質的生活環境,讓城市得以永續發展,服務範圍擴及雲嘉南地區。

涂市長指出,重建局內設城市導覽館,完整介紹新加坡的前世今生,甚至包括地上到地下150公尺的各種建設,透過網路、模型、觸控方式,讓參觀的民眾清楚瞭解新加坡這五十年來的發展,及未來的走向,值得嘉義市府借鏡。